台湾——民主的困惑

原文来自经济学人印刷版2007.09.06

translated by enty

台湾的两大政党很少会对一个问题达成共识，不过在反对美国最近对于台湾的声明时，他们站在了一起。因此，当乔治·布什9月6号在悉尼会见他的中国对手胡锦涛的时候，台湾人尤其关注他会说写什么。

一个问题是，在明年三月将举行的与大选相关联的入联公投计划。这个公投是为了寻求为以"台湾"名义申请加入联合国的民众支持，而不是以前的"中华名国"——这个名号在1971中国加入联合国以后被联大除名了。中国——看起来，还有美国——把这看作一个关键时刻，最终的结果可能是变成台湾人的独立宣言。

最坏的情况下，布什总统可能要重申最近的一份，出自一位国家安全局的成员之手的声明：台湾不能加入由主权国家构成的联合国。实际上，这个问题看起来肯定会被否决的。让台湾感到骚动不安的是，他们将这次公投看得很重，而一个关键的盟友美国，并不支持。二者在这方面的意见不和将美台关系带到了一个低谷。

渴望在下台之前为台湾政坛留下一些遗产的台湾总统陈水扁，急切地希望让台湾加入各种国际组织。他为自己的政策辩护说这是为了摆脱目前在国际社会收到的外交孤立。14年间台湾从来没有放弃过以"中华民国"加入联合国的徒劳努力。在明年大选的背景下，陈水扁六月的时候提出了这个新提案并开展了一系列公关活动，这一系列活动将在9月15号、距离一年一度的联大会议还有三天的时候达到高潮。

这个入联公投的计划也是陈水扁所在的民进党为明年大选备战的一部分。民进党的根基在于台湾的独立运动，尽管取得政权以后它在言语上缓和了许多。它的最大的反对党，国民党，则希望能够有朝一日与中国统一，但这个主张在选民中并不受欢迎。为了尽可能地降低民进党的全民公决给它带来的政治损害，国民党提出了一个它自己的提议，来表决台湾是否应该采取一种更"务实和灵活"的战略以重返联合国这样的国际组织。

中国从来没有宣布放弃使用武力来解决台湾问题，2005年的时候还通过了《反国家分裂法》。过去，台湾一有什么动作，中国就会强硬地威胁，这反而让台湾岛内的选民更加支持民进党的主张。而今年，中国基本上保持了沉默，只是有的时候会提到《反国家分裂法》。

实际上，是美国对入联公投的反对带来了台湾岛内关于生活方式的辩论。对政治纷争的厌倦，以及对陈水扁的怀疑，直到上个月，台湾公众对入联公投没有表现出什么兴趣。接着美国国务卿发言人John Negroponte表示，推动入联公投是一个错误，并且美国认为，这是台湾在迈向公开宣布独立的一步。

就像中国在过去学到的一样，法理上（译者注：原文为拉丁文

）的台独主张只会适得其反。美国的反应反而让民进党更坚定，他们已经明了，美国并不是如此坚定地支持台湾的，即使推动公投，再度损害美台关系，他们也没有什么可失去了。即便如此，投票的结果也未必就是他们想看到的。根据台湾的选举法，必须要有一半以上合法选民参加投票，并且参加投票的人中要有一半以上的人投赞成票，提案才能通过。即使对于美国来说，这个门槛也太高了。